撤銷三接許可案 最高行發回更審

撤銷三接許可案 最高行發回更審

臺灣中油公司的第三天然氣接收站開發被當地不少居民反對,向內政部提出撤銷觀塘工業區海岸利用許可的行政訴訟,遭臺北高等行政法院駁回。案經上訴,最高行政法院認定,北高行未查清楚內政部在中油尚未訂定保育計劃前,就認定可「有效」避免或減輕對海岸生態環境衝擊,判決理由不備,本月十四日廢棄、發回更審。

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中油於二○一七年三月二日向桃園市政府函送桃園觀塘工業區海岸利用管理說明書,就天然氣事業部第三座液化天然氣接收站投資計劃,將於一級海岸保護區以外特定區位內,進行三接的一定規模以上工程,依「海岸管理法」申請許可,內政部於兩週後、十六日覈准。當地居民葉斯桂等人以原處分的利害關係人提行政訴訟,要求撤銷訴願決定及原處分,但一審敗訴。

最高行政法院認爲,工程如發生漏油、漏氣及大火,葉斯桂等人的住處都在工程可能泄漏源處半徑五至八公里的管制區範圍內,對生命、身體、財產等權益有影響;中油提出說明書目錄,在第七章列「海岸管理法」第廿六條第一項各款辦理情形,卻無該章內文,對避免或減輕海岸生態環境衝擊措施及如何具體彌補生態環境損失,難以判斷。

依內政部海岸管理審議會審議結果,以藻礁是否畫設爲保護區尚未有具體共識及政策,請中油後續依相關環境影響評估結果辦理,但環境影響評估法主管機關對該法相關事項所作審查結論,爲何能取代內政部對申請案是否符合對海岸生態環境衝擊採取避免或減輕的有效措施,應自負的審查職責,未見內政部說明。

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法院認定,審議結果似乎認爲說明書對於藻礁生態環境衝擊的因應不足,若是如此,內政部如何能在中油還沒訂定保育計劃前,就認爲申請案已對海岸生態環境衝擊採取「有效」的避免或減輕措施,疑點未查。這些疑點攸關原處分是否適法,最高行認爲北高行沒有查明,判決理由不備,因此發回。

內政部國家公園署昨迴應,尚未收到此案判決書,待收到判決書後將再予研議,以確定後續處理方式。中油表示,二審發回一審要求另爲適法之裁判,不影響三接工程的進行,會持續進行,力拚二○二五年六月前完工,供氣給臺電大潭電廠發電。

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民衆黨立委陳昭姿(中)今天與臺灣社區醫院協會理事傅振輝(左)、李俊億(右)舉行記者會,指醫療機構非營利,調漲14%電價對營運衝擊大,恐連帶影響掛號費,讓中型醫院不敢漲又不能不漲。記者歐陽良盈/攝影

經濟部上週拍板4月起工商民生用電全漲價,民衆黨立委陳昭姿今天與臺灣社區醫院協會理事傅振輝、李俊億舉行記者會,指醫療機構非營利,調漲14%電價對營運衝擊大,恐連帶影響掛號費,讓中型醫院不敢漲又不能不漲。

陳昭姿指出,衛福部3月4日才公告廢止「醫療機構收取掛號費之參考範圍」,取消醫療機構掛號費上限,很多醫院因此調升新臺幣170元到500元,國人就醫負擔大幅增加。

陳昭姿指出,上週經濟部電價審議委員會通過調漲電價平均11%,醫院作爲「高壓及特高壓產業用電」產業,調漲14%,營運負擔又增加,但政府僅單方面宣佈卻缺乏相應措施,許多醫療檢測設備、維生儀器、開刀房、病房都需24小時用電,齊頭式的假平等有失公允,應將醫院內用電進行細部區分、分別計價,針對醫療區、商店餐飲區等用電分別計價與調整費率,纔是妥適之道。

陳昭姿批評,用齊頭式的平等來調整電價是非常不合理的決定,也讓原本營運就辛苦的地區中型醫院雪上加霜,病牀數越少衝擊越大,應有所區別,否則可能增加很多中小型醫院倒閉的風險,受害的還是國人。

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臺灣社區醫院協會表示,2022年至今,地區醫院因爲屬於高壓及特高壓產業用電電價,2022年、2023年已經分別調漲15%、17%,現在又要再漲14%,過半區域醫院恐在生死存亡間載浮載沉,甚至滅頂關門,或不得不被迫減縮醫療服務。

臺灣社區醫院協會指出,地區醫院醫務收入遠不如大型醫院,加上近年薪資調漲、藥品和醫療器材成本因通膨增加,現在又要再承受累積46%,恐成壓垮地區醫院的最後稻草。

傅振輝指出,以100牀左右的地區醫院每月用電約爲20萬度、電費約70餘萬試算,每年恐將增加300萬元電費支出。傅振輝舉例,包括核磁共振等常見檢測儀器,若醫療利用率不夠,恐因人數太少不敢開機,或爲省電減少照明,對醫療品質造成隱憂。

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李俊億表示,開刀房等需長時間維持20度以下溫度,很多儀器也需24小時開着,調漲電價對醫院造成很大的負擔,希望政府能針對醫院規模、地理位置、營運情形等進行考量。

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民衆黨立委陳昭姿(中)今天與臺灣社區醫院協會理事傅振輝(左)、李俊億(右)舉行記者會,指醫療機構非營利,調漲14%電價對營運衝擊大,恐連帶影響掛號費,讓中型醫院不敢漲又不能不漲。記者歐陽良盈/攝影

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友善環境 創造卓越/DJSI三面向評比永續治理

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DJSI於1999年推出,爲全球第一個追蹤在經濟、環境和社會標準方面領先企業股票表現的永續發展指標。DJSI根據每年S&P Global的永續評鑑方法(Corporate Sustainability Assessment, CSA)來評估企業永續發展的能力,並依照各產業得分最高的前10%入選爲DJSI指數系列。

DJSI所採用的永續評鑑方法以三大面向進行評估,從「治理與經濟」、「環境」和「社會」等主題爲企業衡量其永續表現。其中,治理與經濟面向中於公司治理有相當篇幅之着墨:

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一、公司治理簡介

公司治理體系是爲了確保公司管理符合所有股東的利益,包括給予董事會適當的控制權和監督的責任、設計管理層的激勵措施使其利益與股東利益一致等。

CSA的題目範圍涵蓋董事會結構、董事會及相關委員會的組成、董事會的效率及確保企業符合股東長期利益所實施的措施等,其中也包括透明度及高階主管薪酬結構以及股權要求。

二、公司治理題目

以下依照題目重點將其分爲「董事會結構」、「董事會能力及運作」、「執行長與管理層的報酬」、「其他面向」進行討論。

永續評鑑中強調獨立性的重要,包括董事會的獨立性以及獨立董事的存在,其中因獨立董事可以帶來不同的洞見,從而使公司的表現提升。同時可藉由董事會的組成、整體規模大小等來評估其結構的品質。

舉例來說,國際間共識偏好董事長和執行長由不同人擔任。因此若董事會選擇任命一人兼任兩者,則必須建立相應的制衡機制以避免濫用權力的現象。

董事會組成的多元性可帶來多元的觀點和經驗,有助於將所有利害關係人的利益納入考量,因此對公司治理具有正面的影響。例如,研究顯示董事會的性別多樣性與公司的財務表現間呈正相關。

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接着是評鑑中針對董事會效能、問責能力與任期評估。

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董事會的效能也是評鑑中關注的一環,其中第六題以董事會的會議出席率、成員兼任其他公司董事/監事的情況、董事/監事成員的績效評估以及其選舉流程來評估董事會的效能,而四項指標皆涉公司董事會的問責制度與程度。

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董事會的任期則反映公司的保留和連續性,同時也代表技能和觀點的更新及獨立性。

其中,有研究指出董事的最佳任期在七至12年間,且公司價值會隨着平均任期偏離該範圍的程度而隨之下降。另一個面向爲執行長與管理階層薪酬指標的評估。

將執行長或管理層的薪酬與公司表現掛勾已受到業界的廣泛應用,有助於減少代理問題的產生,並同時確保管理階層的利益與股東的長期利益更加一致。

另外,執行長與員工薪酬比率的合理性有助於減少投資者和利害關係人的擔憂。而針對管理層的對公司的持有也應設立適當的規範。

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根據研究表示,政府沒有持有的公司比政府擁有所有權的公司會有更好的表現,而家族所有權與未來營業利潤呈正相關。媒體與利害關係人分析則是基於公司永續監控情況打分來衡量公司對可能造成潛在聲譽損失之危機情況的管理。

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從寓言學管理/解決問題 心態是關鍵

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話說,有人養了一圈羊,某天發現少一隻,一查,原來是羊圈破了個窟窿,夜裡狼鑽進來,叼走一隻羊。鄰居勸他,趕快堵上窟窿,但這人不聽,認爲羊已丟,還修羊圈幹什麼。第二天,羊又被叼了一隻,他才趕緊修羊圈,羊也因此沒再少。

故事對應至期中追蹤管理,提示當任務出包時,從心態到作法的建議。

首先,面對失敗,心態是關鍵。不同心態,對應不同行動。

故事一開始,羊主人面對窟窿,認定損失已造成,任何作爲於事無補。也因「消極逃避」心態,後續不會有任何行動。故事後段,因問題未獲正視,導致損失加劇,羊主人方「積極面對」問題。當心態改變,纔可能開始採取行動,進而防止損失持續擴大。

問題當前,採取正向心態後,問題處理模式,可分爲善後式、修補式、預防式三類。

先從善後式行動談起。所謂「善後」,依據辭典釋義,指的是:「事故發生後,妥善處理遺留下的問題」。任務失敗後,遺留問題,包含事與人。

事的部分,例如不符規格或需求的設備、原料或半成品、有瑕疵的產品、報廢品,或涉及訴訟、賠款方面議題。

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人的部分,則諸如岌岌可危的客戶關係、分崩離析的內部氛圍、揣揣不安的股東躁動,或是激動不已的民衆抗爭等。

這些因問題而衍生的損害,得先緊急處理,採取善後行動。

以故事來說,狼鑽進羊圈,定搞得天翻地覆。不管是翻掉的飼料盆、撒得四處都是的草料、傾斜歪倒的棚架等,都須一一回復原狀。此外,羊羣經過一夜驚嚇,得好好安撫情緒。若羊在驚慌逃竄中,不慎踩踏或跌傷,也須及時救治。

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處理衍生性損害後,尚有「補救式」行動得進行。所謂「補救」,依辭典釋義,指的是:「彌補過失,矯正差錯」。

補救式行動,目標在於修補或矯正,使回覆問題前的狀態,而能持續運作。

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基本上,就是修補問題點。而補救階段的另一關鍵重點,在於釐清真因。找到根本原因,才能確保行動對症下藥。

就故事情境,即爲修補羊圈,避免狼再趁虛而入。須留意的是,窟窿是表面還是真正原因?若真因是門鎖故障,就算修好窟窿,下回,狼一樣如入無人之境。

解除危機後,可進一步構思「預防性」對策。所謂「預防」,依據辭典釋義,指的是:「事前防範」。預防式行動的目標,在於防範未然。思考角度,得拉高至目的層次。擬定強化目的之對策,並將問題列爲檢核清單,確保持續監控防範。

同樣,回至故事。設置羊圈的目的,在於保護羊羣。可構思在結構或材質上,如何更堅固、更不易破損,更能達到目的。另外,增加定期巡檢羊圈項目,也是預防措施之一。

承接挑戰目標,難免挫折、失敗。出錯時,怨天尤人,對於問題、組織及自己都沒有實質幫助。真正有益的方式,應是正面對決所犯錯誤,設法「止損」。

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不僅止過去的損,進行善後處理,彌補損失;也要止現在的損,找出根本原因,補救缺陷,回覆常軌;更要止未來的損,找出系統性解法,減少或杜絕再發機率。

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沒有人願意任務出包或失敗,也少有人刻意搞砸名聲與績效。所以,出狀況時,先別自暴自棄,趕緊盤點所剩時間與資源,亡羊補牢,將功贖罪,尚猶未晚。

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該案前身是亞洲信託大樓舊址,欣陸投控旗下的大陸建設整合開發,在2021年完工,是臺北市首見的酒店「寒居酒店」與精品住宅「琢豐」的複合國際精品飯店寓邸,其中,住宅部分「琢豐」在預售階段即寫下完銷佳績,當時創下每坪近170萬元的高價。

南京松江商圈素有臺北市華爾街之稱,未來數年多棟全新商業大樓完工,包括元大人壽松江大樓、力麒松江企業總部及六福酒店式商辦開發案等。

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責本次標售案的世邦魏理仕詹桂綺董事表示,次標售的不動產位於「琢豐」1樓至9樓,規劃111間房,寒舍租期還有18年,建物面積合計約3,029.77坪,單層面積近400坪,另有39個停車位,以標售底價計算,標售部分扣除一、二樓平均單價約每坪120多萬元,潛在投資人除了尚需評估能否越過租金收益率門檻的壽除業者外,預計也會吸引壽險業以外的大型機構投資人進場。

近年來位於臺北市中心的新建商辦大樓多爲壽險業持有,且鮮少有商業大樓屋主願意割愛出售,加以許多老舊飯店及辦公大樓在疫情期間紛紛進行都更改建,使得臺北商辦供給受到壓縮,辦公室租金持續升高。

由於該案建築設計由愛馬仕御用建築團隊RDAI操刀、業主大陸建設的品牌加持效益,屋齡僅2年、維護成本不高,加上區位、標售規模等條件,又爲近年少見具穩定收益型釋出,使該案標售備受市場矚目。

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全媒體記者 陶宇

3月25日上午,人保財險駐馬店市分公司相關負責同志來到駐馬店廣播電視臺綜合廣播《政風行風熱線》直播間,向聽衆介紹了該公司在服務經濟和社會發展、加強國有企業黨建、發揮社會穩定器和經濟助推器功能、提高客戶滿意度、警保聯動參與快處快賠等方面所做的工作,講解了司機遇到春困時需要注意的行車安全事項。

據瞭解,在前段時間的”315″消費者權益日活動期間,駐馬店市保險行業協會發布了2023年度駐馬店保險業20件典型理賠案例,人保財險有案例上榜。

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這是一個建築工程一切險的賠案。2023年7月初,我市大面積遭受強降雨侵襲,某在建工程遭受重大財產損失,公司接到報案,承保的建築工程一切險,施工設施因暴風雨受損。

暴雨無情、人保有愛。接到報案後,因損失較大,涉及工程項目進展,人保財險駐馬店市分公司積極應對,迅速啓動重大事故應急預案,迅速開展處置。一是迅速趕赴現場,進行現場勘查,確認損失情況;二是獲取相關信息、資料;三是成立專項小組,專人負責對接協助客戶理賠,提供上門服務。

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經過加班加點走訪勘查確認,受損標的爲在建工程,因暴雨、暴風造成工程相關設施不同程度損壞。工程的施工場地及相關設施、物料等均已沖毀。爲了不影響工程進度,儘快恢復施工,工作人員不辭辛苦,走訪工地拍照取證,覈定損失,及時將160萬賠款賠付給被保險人,切實用行動踐行”人民保險、服務人民”的企業使命。

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收到賠款後,該單位負責人將印有”暴雨無情人保有愛服務暖心責任擔當”的錦旗送到公司,對在暴雨事故中公司的誠摯服務、責任擔當表示感謝。一面錦旗不僅凝聚着企業的感激和期望,更是一份理賠服務責任和擔當。在大災面前,公司積極履行社會責任,以優質服務爲基礎,緩解客戶急難所需,人保財險用實際行動詮釋了”做有溫度的人民保險”。(編輯 李宗文)

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企業面對氣候變遷、數位化時代挑戰,如何強化企業韌性成爲必修課。經濟日報與資誠聯合會計師事務所將於本週三(27日)共同舉辦「2024臺灣企業領袖關鍵趨勢論壇」,當天將深入探討企業如何迎戰淨零未來,以及生成式AI的應用與挑戰。

資誠聯合會計師事務所所長暨聯盟事業執行長周建宏將於論壇發佈「2024臺灣企業領袖調查報告」。論壇當天也邀請國家發展委員會主委龔明鑫、和碩董事長童子賢針對如何強化產業韌性、重塑企業價值,分別分享政府及企業觀點。

針對企業界當前最關注的淨零轉型、數位轉型兩大議題,論壇中也安排兩場專題座談,分別由資誠永續發展服務公司董事長李宜樺、資誠創新諮詢公司董事長盧志浩主持,盼能爲企業重塑、強化產業韌性來指路。

首先針對氣候變遷,如何建構永續供應鏈打造淨零未來,邀請臺灣證券交易所總經理簡立忠、聯華集團幕僚長徐造華、森崴能源總經理胡惠森與談。

今年PwC臺灣企業領袖調查發現,在淨零轉型趨勢下,高達76%臺灣企業已提高能源使用效率;此外,排碳有價時代來臨,目前臺灣碳權交易仍在起步階段,政府、產業界如何共同將市場做大、使交易活絡,將在座談中深入探討。

迎接淨零挑戰,是風險但也是機會,座談中也將聚焦企業如何在氣候變遷戰役中找到立足點,化危機爲轉機,讓轉機成爲商機。

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第二場專題座談則鎖定AI人工智慧,邀請華碩雲端暨臺智雲總經理暨AI大聯盟會長吳漢章、耐能智慧創辦人暨執行長劉峻誠、中央大學副校長許秉瑜,剖析生成式AI的應用與挑戰。

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臺灣企業領袖調查結果顯示,高達八成以上的臺灣CEO認爲生成式AI伴隨資安、法律責任與聲譽風險以及散播假消息等風險,近期歐盟通過針對人工智慧的新規範,以避免因 AI 誤用所帶來的問題。

隨着生成式AI崛起,產業對AI關注度與期待愈來愈高,AI運用的成熟度以及可運用資源不同的情況下,如何因應AI浪潮、建立新的競爭力成爲企業新課題。當全球主要國家紛紛投入重要資源在AI領域的同時,臺灣企業如何找到新藍海,將在座談中深入探討。

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每經AI快訊,有投資者在投資者互動平臺提問:請問我們公司回收的服務器DRAM是DDR5多還是DDR4多?回收後的顆粒是否是公司自己再做成模組銷售?

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協創數據(300857.SZ)3月22日在投資者互動平臺表示,公司目前已預約擬於2024年3月26日披露2023年年度報告,公司業務相關詳細情況請關注後續披露的定期報告。

(記者 王可然)

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深圳二手房市場熱度回升背後 “以價換量”現象增多

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財聯社3月22日訊(記者 王海春)限購寬鬆疊加降息及價格因素,深圳二手房市場近期出現回暖跡象。

據深圳樂有家今日公佈的監測數據,截至3月21日,深圳一手住宅網籤106套,本月累計網籤1338套;二手住宅過戶166套,本月累計過戶2769套。

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這其中,二手房市場熱度明顯走高。

深圳樂有家門店數據顯示,近一個月深圳二手住宅成交量環比上漲68%,同比上漲10%。二手住宅看房數量環比上漲91%,同比上漲17%。節後看房、成交量快速上漲,且走勢好於去年。

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另據深圳市房地產中介協會數據,3月11日—17日深圳二手房(含自助)成交1206套,環比增長10.2%。二手房周成交量呈現五連升,且成交量創下自2022年統計以來的單週新高。

深圳二手房成交量有所上升的原因是什麼,可持續性如何?對此,業內人士表示,這與當地優化限購政策釋放需求、降息形成利好以及價格調整等幾個方面因素,均有一定關係。

2月7日,深圳優化住房限購政策,深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員爲深圳市戶籍居民的家庭)限購2套住房,深圳市戶籍成年單身人士(含離異)限購1套住房;取消落戶年限以及繳納個人所得稅、社會保險年限要求。同時,非深圳市戶籍居民家庭及成年單身人士(含離異)能提供購房之日前3年在深圳連續繳納個人所得稅或社會保險證明的,限購1套住房。

分析師表示,深圳二月出臺的樓市新政在春節後持續發揮作用,政策邊際效應的持續,使得部分此前沒有購房名額的剛需和改善客羣有了名額,政策促進這部分買家加快購房步伐。

“節後央行降息的利好,降低了購房成本,也對深圳市場情緒好轉起到了積極傷作用。此外,往年的春節後也是傳統的‘小陽春’時期,購買學區房的家庭、買婚房的剛需等會在此時入市。”樂有家研究中心分析師表示。

從成交情況來看,中大戶型爲深圳二手市場成交主力。樂有家數據顯示,今年3月上旬,深圳總價300萬-500萬元二手房源成交佔比明顯上升,上漲4.4個百分點,佔比達到33.2%。戶型面積方面,90-144平方米成交佔比超過3成,環比增加4.2%,中大戶型成交佔比上漲,改善客羣入市數量有所增多。

業內人士表示,深圳二手房市場成交熱度有所上升,除受政策等利好因素影響,不可忽視其中一個重要因素:價格變動。

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“應當看到,成交回暖的背後,與部分業主調整了價格,議價空間有所提升有一定關係。從深圳目前市場情況來看,外圍區域成交活躍度較高,或與這些區域的價格彈性區間大於市中心有關。價格因素加上政策等利好措施,均對近期二手房市場活躍度有所上升起到了積極作用。”深圳一位資深地產人士說。

58安居客研究院院長張波認爲,從當前市場情況來看,包括深圳在內的不少城市新房及二手房價格仍處於持續調整狀態;同時應注意到,春節後一些城市市場熱度的確出現較爲明顯的上揚。不過,各方不應過度誇大這種熱度,而有必要一分爲二來看。

“一方面,市場熱度呈現上升,有其積極的一面。另一方面,各地二手房掛牌量也出現明顯增長,成交週期依然偏長,這體現出潛在購房羣體依然較大,當下入市的信心仍顯不足。一線城市的房價下行,加之二手房成交量的恢復,與市場上‘以價換量’現象增多有關,更多二手房業主願意更大幅度下調掛牌價格,在提升成交量的同時,也會帶動房價進一步回調,這是當下最爲明顯特點。”張波稱。

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